政府财会监督与大股东“掏空”——基于财政部会计信息质量检查的证据-当代会计评论

【标题】	政府财会监督与大股东“掏空”——基于财政部会计信息质量检查的证据
【作者】	陈伟昌舒伟常众月
【关键字】	政府财会监督,大股东“掏空”,会计信息质量检查
【摘要】	财会监督是对财政财务活动和会计工作最直接的监督, 也是维护会计信息使用者权利和权益的重要保障, 且在国家治理体系和治理能力现代化建设中发挥着关键作用。本文以财政部会计信息质量检查这一准自然实验为切入点, 手工整理了 2010—2022 年检查公告中的相关数据, 实证检验了政府财会监督对大股东 “掏空” 行为的影响。研究结果表明, 政府财会监督显著抑制了大股东 “掏空” 行为。会计信息质量检查不仅发挥了监管效能, 也产生了威慑效能, 有效提高了上市公司会计信息质量并降低了企业避税程度, 从而进一步抑制了大股东 “掏空” 行为。尤其是在大股东持股比例较高、独立董事比例较低的公司, 竞争程度更低的行业, 以及法治环境相对较好的地区, 政府财会监督的抑制效果更为显著, 且存在行业溢出效应。本文为有效缓解第二类代理问题、抑制大股东 “掏空” 行为提供了新的研究视角, 并为完善财会监督体系建设提供了理论支持。